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中国绿色时报12月29日报道2011年是中国共产党成立90周年,也是十二五发展的起步之年。在党中央、国务院的亲切关怀下，在市委、市政府的正确领导下，在相关部门的大力支持下，全市园林绿化系统坚持以推动科学发展为主题，以转变发展方式为主线，以落实十二五发展规划为重点，加快推进生态园林、科技园林、人文园林建设，圆满完成了市委、市政府和首都绿化委员会第三十次全会部署的各项工作任务，实现了十二五的良好开端。据统计，全市新增造林绿化面积1.67万公顷，新增城市绿化面积1320公顷。

全市林木绿化率达54%，森林覆盖率达37.6%；城市绿化覆盖率达45.6%，人均公共绿地面积达到15.3平方米。生态建设全面推进城市绿化量不断增加。

围绕增加城市绿化量，采取规划建绿、见缝插绿、垂直挂绿、立体增绿等多种形式，扩大绿色空间，全市新增绿地1320公顷；采取增、补、换、管等多种措施,实施了三环路增绿添彩工程，栽植乔灌木4.5万株、月季4.4万株、绿篱色带26.8万株，形成了月季成环、大树成线、绿色成链的优美景观；加快了大型公园绿地建设,建成了10个城市休闲公园、10个郊野公园，建成并开放了大兴、延庆、怀柔、密云4个新城滨河森林公园，其他按计划稳步推进；第二道绿隔地区完成绿化1093.3公顷；完成屋顶绿化11万平方米、垂直绿化3万延米和老旧小区绿化改造113处，实施停车场绿化8万多平方米。郊区生态景观显著提升。坚持大工程带动大发展，完成三北防护林工程400公顷、太行山绿化工程200公顷和京津风沙源治理工程荒山造林3100公顷、爆破造林600公顷、封山育林2.67万公顷，完成彩叶造林1333.3公顷，启动实施2000公顷低效林改造工程；重点通道绿化建设稳步推进，完成京承三期、京山铁路二期、延琉路3条重点通道绿化近万亩，公路河道绿化300公里，密云、昌平、大兴等区（县）政府也启动实施了重点道路河道绿化工程；高标准完成永定河四湖一线绿化建设，稳步推进五园一带建设；完成7个重点小城镇绿化613公顷、植树102万株。全面完成京冀生态水源保护林1.3万公顷建设任务。

湿地保护扎实推进。野鸭湖湿地工程稳步推进，汉石桥湿地项目地形整理基本完成，翠湖国家城市湿地公园二期完成80%的绿化建设任务，长沟湿地公园项目已完成拆迁赔偿、招投标等工作，湿地生态系统保护与恢复关键技术研究和示范重大课题已圆满结题，与中国林科院联合成立了北京湿地中心。资源保障明显提升森林防火工作成效显著。

全年共发生一般森林火灾5起、过火林地面积3.21公顷，森林火灾发生率、森林受害率比近10年平均值分别下降了30.6%、86.1%，确保了首都森林资源的安全。林木有害生物防治扎实有效。市政府与区（县）政府签订了十二五防控责任书，加大了动态监测和普查普防力度，有害生物防治率达99.51%，无公害防治率、种苗产地检疫率均达100%，成灾率仅0.05，实现了有虫不成灾的目标。

资源保护管理应急能力全面提升。公园、风景名胜区、自然保护区和湿地、古树名木、野生动植物资源的保护管理不断加强，林政资源管理和行政执法力度不断加大，历时3年的林木种质资源调查取得重大成果。坚持因险而动、因情施策，采取多种措施全面加强了林木绿地资源日常管护工作。

针对今春特大旱情，采取多种措施全力抗旱保林，全市仅重点绿色通道管护就补植补造4.2万株，修剪枯枝、清除枯树2.6万株；针对夏季连续发生的暴雨险情，迅速启动应急抢险预案，及时组建应急抢险队伍，支撑加固倾斜树木，清理倒伏断枝树木，提升了应急保障能力。绿色产业提质增效首次以市政府名义召开了全市林业产业大会，进一步推动了林业产业集约发展。林果产业结构调整加快。

完成333.3公顷甜柿、666.7公顷水蜜桃改造和400公顷樱桃两提一增工程，新建3333.3公顷零残农有机果品基地。种植果树5666.7公顷，果品年产量10亿公斤、直接收入42.7亿元，30万户果农户均果品收入达1.38万元，主要指标均比2010年有了新的增长。

花卉产业融合发展。认真贯彻落实市政府关于加快花卉产业发展的意见精神,花卉育种研发引进实现了新突破，培育新品种15个，筛选出7个可供产业化加工的菊花品种，全年引进500多个品种；启动建设大兴月季等4个花卉示范基地46.7公顷；首个菊花产业示范园基地完成立项工作。

花卉生产面积达4666.7公顷，实现产值15.2亿元。种苗蜂产业日益壮大。林木种苗加大良种培育，优化苗圃种植结构，提高标准化生产水平，完善了通州华源发林木种苗交易市场基础设施。

全市新增蜜蜂3.9万群，总饲养量达29万群，蜂产品年加工产值过9亿元。林下经济、森林旅游等新兴产业蓬勃发展，建设林下经济示范区1100公顷，建成双龙峡东山、银河谷和西山3个森林公园。生态文化成果丰硕重大活动成效显著。

围绕庆祝建党90周年，高水平完成了中央领导向纪念碑敬献花篮的服务保障任务，高质量完成了以红心向党为主题的天安门景观环境布置任务，受到市领导和社会各界的高度评价，成为首都庆祝活动中光彩夺目的亮点工程。重大展会影响广泛。

第九届中国国际园林博览会各项筹建工作扎实推进，对外邀展、规划设计、园博园建设等进展顺利；圆满完成了西安世园会、重庆园博会北京园和义乌林博会北京展厅建设，获得多项荣誉，受到高度评价；世界葡萄大会、中国菊花展等重大展会按计划顺利推进。生态文化蓬勃发展。

围绕纪念全民义务植树运动开展30周年，组织了寻找绿色之光、文学作品征集等活动，特别是与北京电视台成功举办的首都全民义务植树30周年大型纪念晚会，取得良好效果。围绕国际森林年，与市教委、团市委、市妇联、北京绿化基金会共同组织开展了主题为2011国际森林年首都人民在行动的系列活动。

百万市民观光采摘游、三节一展等花果节庆活动吸引了1100多万人次参加。基础管理全面加强政策法规体系不断完善。大力推进规划建绿，与市发改委联合发布了全市园林绿化十二五发展规划，并召开了专题会议进行部署；完成了全市林地保护利用规划的编制，发布了园林绿化应对气候变化行动计划，完善了区（县）绿地系统规划。大力完善政策法规，制定出台了《北京市森林防火办法》、《关于推进城市空间立体绿化建设工作的意见》、《关于进一步促进本市花卉产业发展的意见》4部重要规章和政府文件，建立了全市公园维护管理费用和村庄绿化养护长效投入政策机制，完善了森林健康经营、代征绿地移交和湿地公园管理等一批重要政策，各区（县）也相继制定了一批具体的政策办法，解决了一些突出问题，取得了明显效果，有力加强了全市园林绿化基础管理工作。

集体林权制度改革取得重要进展。全市基本完成了以勘界确权、明确主体、落实股权为核心的主体改革任务，山区百万农民从生态效益补偿中得到实惠。林地确权面积86.7万公顷、确权率98%，发放股权证55.23万本，全市生态效益补偿金4亿多元正陆续发放到农民手中，全部发放后将使农民年均增收300多元。科技支撑与交流合作成效明显。

组织实施科研课题34项，制修订各类标准28项，推广应用科技成果20项。新建和改扩建园林绿化废弃物集中和就近消纳处理基地10处，废弃物利用率达15%以上。成功举办了园林绿化行业新技术新材料推介会暨专题报告会，组织开展了第三届北京市乡土专家进城交友行动，全市乡土专家达627名。

国际合作与交流取得明显实效，中德、UNDP等国际合作项目稳步推进，完成对朝援助中朝友好苗圃项目，接待美国、德国等国外专家学者300余人次，协助举办了首届APEC林业部长级会议。国有林场和苗圃建设取得新进展。林场、苗圃加快转换经营机制，调整产业结构，积极参与全市重点生态工程建设，在基础设施建设、森林经营抚育、科普教育示范和生态文化普及等方面实现了新突破，共实施62个项目，完成投资2.8亿元。义务植树深入推进圆满完成了中央领导植树等重大活动的筹备和组织协调工作。

义务植树责任区、义务植树基地建设不断加强，全民义务植树登记考核制度不断完善，全年累计植树400多万株，抚育树木1700多万株。组织召开了花园式社区、街道创建经验交流会以及园林小城镇、首都绿色村庄创建工作推进会，推动了群众性创建活动的蓬勃开展，创建花园式单位150个、花园式社区55个、园林小城镇8个、首都绿色村庄100个。深入开展城乡手拉手、共建新农村活动，有1000个单位和驻京部队与700个村结成对子，提供绿化资金2049万元，植树27万株。

围绕国际森林年和全民义务植树运动开展30周年，开展了一系列丰富多彩的宣传活动，全年共组织各种宣传活动280余次、刊发稿件4500余篇（条）、制作电视专题片23部，刊发专版、专栏稿件240余期。通过宣传发动，市民踊跃认建认养林木绿地，认养地块245处556.9公顷、树木12.8万株，投入资金3.3亿元。2012年是贯彻党的十七届六中全会精神的重要一年，是全面落实十二五规划的关键之年。

在新的一年里，我们将牢牢把握坚持科学发展、转变发展方式这个主题，进一步把首都园林绿化放到推进生态文明建设的大背景来认识，放到建设社会主义先进文化之都的大视野来谋划，放到促进城乡统筹的大格局来推动，致力转方式、调结构、强功能、惠民生，更加注重用政策法规、规划标准、执法服务推进发展，更加注重用创新驱动、科技支撑、文化引领提升发展，更加注重建设与管理并重、数量与质量并重、保护与利用并重，更加注重生态效益与经济效益、社会效益、文化效益的协调统一，全面提升首都园林绿化科学发展水平，努力以良好的精神状态、过硬的工作作风、一流的发展业绩，迎接党的十八大胜利召开。（北京市园林绿化局党组书记、局长邓乃平）。

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